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Musgo verde! Las preguntas y respuestas más importantes sobre la controvertida reforma de asilo

Hoy, 18/06/2023 | 12:04

Desde la primera gran afluencia de refugiados en 2015, los políticos han estado discutiendo sobre las cuotas de admisión y deportación, el estado de derecho y los procedimientos humanitarios, y cómo se puede acomodar a las muchas personas que buscan protección en Europa durante sus procedimientos de reconocimiento. .

Las líneas de conflicto atraviesan las sociedades de los Estados miembros, e incluso entre los vecinos europeos no hay consenso sobre el camino correcto. El compromiso sobre asilo negociado en Luxemburgo pretende mejorar la situación en el futuro. ¿Pero es posible? ¿Y cuál es la situación actual? FOCUS responde a las preguntas más urgentes.

¿Cuáles son las vías de evacuación más importantes y cuántas personas llegan a Europa por esta vía?

La mayoría de los refugiados intentan tres rutas mediterráneas. Según un informe de la Comisión Europea, cerca de 117.000 personas llegaron a Europa en 2022. La mayoría toma la ruta del Mediterráneo Central. Conduce desde Libia y Túnez hasta Italia. La ruta del este cruza Turquía a Grecia. La ruta occidental por el Mediterráneo discurre desde Marruecos hasta la España peninsular.

Muchos solicitantes de asilo se abren camino por tierra. La “ruta de los Balcanes” sigue siendo la más transitada en la actualidad. El año pasado se registraron allí más de 86.000 cruces fronterizos irregulares.

¿Adónde llegan la mayoría de los refugiados? ¿Cómo se registran?

La mayoría de los migrantes llegan a los llamados «puntos calientes» a través de rutas de escape. Son las zonas situadas en la frontera exterior de la UE donde se registran y trasladan a las personas solicitantes de protección a los correspondientes procedimientos nacionales de seguimiento. A fines de 2021, había cuatro puntos críticos en Italia: Taranto en Puglia, Pozzallo y Trapani en Sicilia y Lampedusa. En Grecia, es principalmente Lesbos, Chios, Samos y Leros.

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De acuerdo con el procedimiento de Dublín, los estados de la UE actualmente deben registrar a los inmigrantes mayores de 14 años que llegan ilegalmente e ingresarlos en la base de datos europea Eurodac, incluidas sus huellas dactilares. Sin embargo, una evaluación realizada por la Oficina Federal para la Migración y los Refugiados muestra que muchos no se pueden encontrar a través de esta base de datos: por ejemplo, no hubo resultados de Eurodac para unos buenos 101 000 de 151 277 solicitantes primerizos de 14 años o más que llegaron a Alemania en 2022 .

¿Cuántos solicitantes de asilo recibió cada país de la UE por última vez?

La distribución de refugiados entre los países de la UE no está equilibrada. Sur un total de 881 220 demandes initiales l’année dernière, 217 735 ont été attribuées à l’Allemagne, soit environ 20 000 par mois.Avec une part de près de 25 %, la République fédérale d’Allemagne a accepté le plus de gente.

Francia ocupa el segundo lugar. El país registró un total de 137.510 solicitudes de asilo en 2022, en torno al 16% del total. Le siguen España y Austria con un 13 y un 12%. El pequeño Liechtenstein, con 70 solicitantes, y la Hungría de Orban, con solo 45 personas en busca de protección, aceptaron la menor cantidad.

¿La reforma prevista mejorará la situación en los campamentos fronterizos?

Según el compromiso acordado en Luxemburgo, los solicitantes de asilo de países con una baja tasa de reconocimiento inferior al 20 % deberían tener derecho a un examen preliminar acelerado. Sin embargo, según los expertos, puede llevar varias semanas determinar la solicitud individual. Está previsto realizar estas auditorías en los próximos tres meses. Según los expertos, esto solo es posible en «condiciones cercanas a la detención». Así lo describe, por ejemplo, el etnólogo Bernd Kasparek de la Universidad Humboldt de Berlín.

Algunos de estos campamentos, como Moria, Grecia, han sido criticados en los últimos años por sus pésimas condiciones humanitarias. Además, hay informes de que a los abogados se les ha negado el acceso a sus expedientes. Representantes de los Verdes, como la líder del partido Ricarda Lang, critican que el compromiso alcanzado no exima a las familias con niños de ser admitidas en estos campamentos fronterizos. Es discutible si la prueba se puede realizar realmente dentro de los tres meses.

¿Cuántos solicitantes de asilo están siendo devueltos actualmente? ¿Cómo funcionará esto en el futuro?

En los últimos tres años, Alemania expulsó a muchas menos personas que entre 2015 y 2019. En 2022 hubo 12 945 personas, en 2016 fueron 25 375. Los refugiados de Georgia, Albania y Macedonia del Norte tienen que regresar a casa con más frecuencia. Les siguen de cerca los solicitantes de asilo de Serbia, Afganistán, Siria, Argelia, Turquía, Moldavia e Irak.

De acuerdo con la regulación de Dublín aplicable anteriormente, Alemania también puede deportar refugiados a otros países de la UE; se consideran «terceros países seguros» junto con Suiza y Noruega. España, Polonia, Austria y Francia se encuentran entre los diez países objetivo más comunes para las deportaciones. En las negociaciones en curso, Italia, Grecia y Austria ahora han prevalecido con su demanda de que se les permita deportar inmigrantes a otros «terceros países seguros». También incluyen a Túnez.

¿Cómo va el proceso de compromiso en Europa?

Las negociaciones fueron difíciles. Países como Italia, particularmente afectados por la afluencia, pidieron más solidaridad. Hungría y Polonia, por otro lado, no querían participar en la redistribución de refugiados.

Al final, sin embargo, 22 de los 27 países de la UE votaron a favor del compromiso de asilo. Solo Polonia, Hungría, Malta, Bulgaria y Eslovaquia se opusieron a la reforma. El primer ministro húngaro, Viktor Orban, calificó el compromiso de «inaceptable». La propuesta debe ser aprobada ahora por el Parlamento Europeo.